日本國土交通省於25日召開社會資本整合審議會-住宅用地分科會「空屋政策小委員會」(委員長:中川雅之-日本大學經濟學部教授)的首次會議。
依據2015年實施「推進空屋政策相關的特別措置法」(以下稱:特措法),儘管地方自治體主導空屋政策及外部不經濟,也就是指現在針對「特定空屋」採取拆除的計畫,但由於未來人口和家庭戶數的減少,以及快速高齡化的現象,認為未來空屋狀況將只增不減。其中小委員會針對進一步強化空屋政策及理想的空屋政策進行討論。將方向性整合,並做為修訂法律的依據。
住宅局長塩見英之氏在會議開場的致詞中 表示「為形成良性空屋存量並延續下去,作為住宅政策最重要的支柱是,利用翻修改善抗震性及節能性有問題的重建或新建物件的空屋存量,除此之外應對將持續增加的空屋政策將成為第三大支柱。現行的《特措法》主要是以對周邊地區造成負面影響的空屋,但今後要盡可能防止空屋發生,即使產生空屋也應盡快將其用於區域振興,透過妥善的管理來防止空屋狀況的惡化,綜合來說必須加強空屋政策。並且針對＂第二階段＂的相關政策做討論」等抱負。
會議中針對特措法實施以來的現況與委員們共有,並確認討論的方向。在出售、出租、二次利用以外的空屋中,腐朽、損壞的的房屋數量,從特措法實施前的高峰105萬5,000戶至2018年實施後減少至100萬6,000戶。80%(1,399個市區町村)制定了空屋政策計畫。根據現有的特措法特定空屋約有2萬戶。管理不全的空屋增至24萬戶。根據特措法的措施及市區町村的政策,未被拆除及修繕的空屋約14萬戶,行政代執行 的空屋為482戶。另一方面,根據市區町村的意見,針對空屋政策的執行,有6成以上的地方自治體表示負責的部門人手不足,6成左右的地方自治體表示缺乏專業知識。
基於這些現況,委員會採取措施防止空屋數進一步增加,例如繼承時即將發生空屋狀況前採取對策的「抑制發生」、防止被放置空屋發生管理不全的狀況,強化促進流通及活用支援對策等「促進活用」、培養所有權者管理意識的「合適的管理」、強化支援活用困難的空屋拆除「推進拆除」。
下次會議預計於11月29日舉行。基於未來3~4次的會議,預計於年底前梳理方向,明年1月左右進行總結。
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