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關於外部管理者方式的贊成與反對/公寓政策小組委員會

國土交通省於22日召開了「社會資本整備審議會住宅宅地分科會公寓政策小組委員會」(委員長:齊藤廣子,橫濱市立大學國際教養學部教授)的第二次會議。此次會議討論了「管理計劃認證制度的進一步普及」、「管理協會幹部不足的應對」以及「應對多樣化的重建需求」等首次會議中提出的議題,並聽取了公寓相關團體的行動計劃。
來自(一社)公寓管理業協會的報告顯示,協會獨有的「公寓管理適正評價制度」已達到6,265個管理協會的註冊數。報告中介紹了那些獲得低評價的管理協會積極改進,目標是獲得更高評價的實例,並表示這一制度已成為提升公寓價值和管理動力的指標。此外,協會還介紹了會員管理公司在推廣外部管理者方式方面的努力,提到在業務受託之前,會詳細解釋國家指導方針等,並透過總會議案上程前的意見交換會等方式,使區分所有者的意見能夠反映到決策中。2024年,協會的113家公司已經受託進行外部管理者管理。
(一社)日本公寓管理師會聯合會宣布,自2018年以來提供的「公寓管理適正化診斷服務」已經有2萬1,714棟的實績。診斷結果顯示,獲得三個等級評價中最高「S」和次高「A」評價的公寓,其專有部分的火災保險會有折扣,這成為管理公寓進行診斷和評估的誘因。此外,該會介紹了「外部管理者方式」下,若公寓管理師保管管理協會資產帳戶的銀行印鑑,該管理師的任何不正當行為所造成的協會損害最高可獲3億日圓的「管理協會損害補償金給付制度」,這是一項保障適正公寓管理公司管理業務的制度。
一貫反對由公寓管理公司進行外部管理者管理的特定非營利活動法人全國公寓管理協會,聯合會報告了他們派遣理事長和理事等幹部,到無法應對大規模修繕、管理規約修改等重要議題、缺乏幹部的管理協會實績。過去20年間,他們已經向40個管理協會派遣了理事等。派遣的成員不處理金錢的管理或重要規約的修改等工作,而是在保持管理協會主體性的情況下,幫助解決管理協會的問題。理事會運營穩定的26個管理協會已經結束了派遣。該聯合會會長畑島義昭表示:「雖然有說法認為缺乏幹部,但問題不在於缺乏,而是在於‘不想成為管理者’的意識擴大。此外,大多數派遣了理事長等幹部的管理協會與管理公司簽訂了管理委託合約。現狀是,我們不僅在對管理協會進行教育訓練,也對管理公司進行教育訓練。
(一社)公寓計畫修繕施工協會呼籲,應該要求將竣工後的計畫修繕工程履歷報告義務化,以便在既有住宅市場中,適當維護管理過的公寓能夠獲得正確的評價。此外,(一社)不動產協會提出,公寓重建過程中,達成共識及取得許可證需要耗費長時間,且存在許多妨礙重建的「形式規制」,還有重建後的住宅面積要求過於苛刻,對用戶需求也不匹配,因此應該重新檢討這些妨礙重建的因素。
該委員會將於12月20日召開第三次會議,討論整合方案。

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